ОГЛЯД № 4
запитань і
відповідей з питань застосування Закону України „Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування”.
1. Чоловік працював 6 років (з 1974 року по 1980 рік) в
районах Крайньої Півночі за строковим трудовим договором на роботах, які дають
право на пенсію за Списком № 1. Чи може бути йому призначена пенсія із
зниженням пенсійного віку і яким чином обчислюватиметься пільговий та
страховий стаж ?
Пенсії особам, які працювали на
роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1,
призначаються відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування” при дотриманні вимог щодо віку і стажу, передбаченого
Законом України „Про пенсійне забезпечення”, яким передбачено, що пенсії за
списком № 1 призначаються із зниженням пенсійного віку на 10 років. Тобто,
чоловікам у 50 років, при наявності у них 20 років трудового стажу, в тому
числі 10 років на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами
праці. Чоловікам, які мають не менше
половини стажу роботи із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці
(5 років), пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи.
Законом України „Про
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що тимчасово,
до прийняття відповідного закону, період роботи до 1 січня 1991 року в районах
Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі
колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген
зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.
Відповідно
до п. 110 Порядку призначення і виплати державних пенсій, затвердженого
постановою Ради Міністрів СРСР від 3 серпня 1972 р. (із змінами і доповненнями)
робота в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, до них прирівняних, з 1
березня 1960 р. зараховується в стаж в полуторному розмірі при умові, що
працівник мав право на пільги, встановленні ст. 5 Указу Президії Верховної Ради
СРСР від 10.02.1960 р. „Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в
районах Крайньої Півночі і в місцевостях, до них прирівняних”. Зазначена пільга
поширювалась і на періоди роботи з
шкідливими і важким умовами праці при визначенні права на пенсію на пільгових
умовах і в пільгових розмірах.
Отже,
при наявності 6 років роботи із особливо шкідливими у особливо важкими умовами
праці в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, до них прирівняних, пільговий
стаж становитиме 9 років. Пенсія буде
призначена заявнику при досягненні 51 року.
Згідно із частиною четвертою
статті 24 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування” періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до
стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом,
зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше. При цьому за кожний повний рік стажу роботи,
до набрання чинності цим Законом, на роботах з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала
право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково
зараховуються по одному року.
Виходячи із зазначеного, до
страхового стажу в даному випадку буде додатково зараховано 6 років.
2. Заявник звільнився 15.03.2004 р. Згідно із довідкою
персоніфікованого обліку сума сплачених страхових внесків за відпрацьований час
(15 днів) складає 10 грн.
Чи можливо зарахувати до страхового стажу березень?
Відповідно
до пункту 3 статті 24 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування” страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи,
якщо застрахована особа підлягала загальнообов’язковому державному пенсійному
страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов’язкового
державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний
місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою,
ніж мінімальний страховий внесок.
Статею
1 цього Закону визначено, що мінімальний страховий внесок – це сума коштів, що
визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на
розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної
плати (доходу).
Якщо
сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою мінімального
страхового внеску, цей період зараховується до страхового стажу як повний
місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду,
відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума
сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою мінімального страхового
внеску.
У
разі якщо зазначену доплату не було здійснено, до страхового стажу
зараховується період, визначений за кожний місяць сплати страхових внесків за
формулою, передбаченою абзацем 4 частини третьої статті 24 Закону України “Про
загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.
3. Гр. К. працював на посаді лікаря в районній лікарні з
01.01.1970 р. по 31.12.1994 р. та з 01.01.2004 р. по 31.12.2004 р. За
призначенням пенсії за вислугу років звернувся в січні 2005 року.
У період з 01.01.1995 р. по 31.12.2003 р. працював на
посадах, які не дають права на пенсію за вислугу років.
Чи можна брати для обчислення пенсії за вислугу років
заробітну плату за періоди роботи з 01.01.1995р. по 31.12.2003 р.?
Пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які
відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових
умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актомчерез професійні та корпоративні
фонди.
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності
трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.
Відповідно до статті 55
“е” Закону України “Про пенсійне забезпечення”, працівники освіти, охорони
здоров’я та соціального забезпечення, незалежно від віку, мають право на
пенсію за вислугу років при наявності спеціального стажу роботи від 25
до 30 років.
Згідно із статтею 40 Закону
України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” для обчислення
пенсії, в тому числі за вислугу років, враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи
з 1 липня 2000 року, в тому числі, за періоди роботи, які не зараховуються до
стажу, який дає право на пенсію за вислугу років.
4. В липні 2004 року за призначенням пенсії відповідно до
статі 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення” звернувся гр. К., який
станом на 01.01.2004 року має 3 роки стажу роботи за Списком № 1 та 18 років -
прохідником. З 01.01.2004 року продовжує працювати прохідником.
Чи може бути призначена гр. К. пенсія незалежно від віку?
Чи зберігаються пільги по обчисленню стажу, які були передбачені для цієї
категорії працівників раніше діючим законодавством ?
Відповідно до Прикінцевих положень
Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на
посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або
за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право
на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актомчерез
професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії
призначаються за нормами зазначеного Закону в разі досягнення пенсійного віку
та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне
забезпечення”.
При обчисленні пенсій відповідно
до статті 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення” застосовувалися пільги
при обчисленні стажу роботи, який давав право на призначення пенсій незалежно
від віку, а саме: працівникам, зайнятим на підземних роботах та в металургії,
які мали не менше 10 років стажу роботи, що давала право на пенсію незалежно
від віку у відповідності зі статтею 14 Закону України „Про пенсійне
забезпечення”, але не відпрацювали повного стажу, передбаченого зазначеною
статтею Закону, пенсія незалежно від віку призначалася при наявності не менше
25 років стажу підземної та в металургії роботи із зарахуванням до нього:
кожного повного року роботи
гірничим очисного забою, прохідником, забійником на відбійних молотках,
машиністом гірничих виємочних машин, саваром,
горновим, агломератником, вальцювальником гарячого прокату – за 1 рік 3 місяці;
кожного повного року роботи,
передбаченої у відповідних розділах Списку № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, - за 9
місяців.
Для визначення права на призначення пенсії незалежно від віку відповідно до статті 14 Закону України „Про
пенсійне забезпечення” вищезазначений порядок застосовується до часу роботи, як
до 01.01.2004 року так і після цієї дати.
При визначенні коефіцієнту страхового стажу час роботи після
01.01.2004 року зараховується в одинарному розмірі.
При застосуванні частини 2 пункту
4 статті 24 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”,
за викладених обставин, до страхового стажу додатково зарахується 21 рік.
В даному випадку гр. К. має право
на пенсію відповідно до статті 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення” з
дати звернення, липня 2004 року, оскільки стаж пільгової роботи становить 25
років 3 місяці (18 х 1,25 = 22 роки 6 місяців прохідником + 2 роки 3 місяці (1
рік роботи за Списком № 1 – за 9 місяців).
5. Дитина одержує пенсію у зв’язку з втратою годувальника.
14 липня 2004 року їй виповнилося 18 років, а з 1 вересня вона навчається в навчальному закладі за
денною формою навчання. З якого часу припиняється і з якого часу відновлюється
виплата пенсії?
Відповідно до статті 38 Закону
України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсія у
зв’язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого
член сім’ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною
другою статті 36 цього Закону.
Зміна розміру пенсії або припинення
її виплати членам сім’ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за
місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення
виплати пенсії.
В даному випадку виплата пенсії
має бути припинена з 1 серпня і відновлена з 1 вересня.
6. Чи підлягають зарахуванню в
страховий стаж з 01.01.2004 р. період проходження строкової військової служби,
отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
одного з непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікунів,
піклувальників, які фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом, а
також непрацюючих працездатних осіб, які
здійснюють догляд за інвалідом І групи або за престарілим, який за висновком
медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного
віку. (Періоди, протягом яких особа підлягає загальнообов’язковому державному
пенсійному страхуванню, але сплата страхових внесків передбачена з 01.01.2005
р.).
Відповідно до статті 24 Закону
України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховий стаж
це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов’язковому
державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески
в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Категорії осіб, які підлягають
загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, визначені статтею 11
зазначеного Закону, який набрав чинності з 1 січня 2004 року.
З 1 січня 2005 року почали діяти
пункти 2 і 3 статті 14 щодо сплати страхових внесків страхувальниками за вищезазначені
категорії осіб, однак це не позбавляє права на зарахування вищезазначеного
періоду до страхового стажу з 01.01.2004 р.
Таким чином, періоди проходження
строкової військової служби, отримання допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, одного з непрацюючих працездатних батьків,
усиновителів, опікунів, піклувальників, які фактично здійснюють догляд за
дитиною-інвалідом, а також непрацюючих
працездатних осіб, які здійснюють догляд за інвалідом І групи або за
престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду або досяг 80-річного віку, підлягають зарахуванню в стаж
в 2004 році.
7. Особа звертається за призначенням
пенсії 1 лютого 2005 року, а досягла пенсійного віку 4 грудня 2004 року.
Особа звертається із заявою про
призначення пенсії з усіма необхідними документами 16 грудня 2004 року за
місяць до досягнення пенсійного віку 15 січня 2005 року.
За який рік необхідно застосовувати
середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях національної економіки,
при обчисленні розміру пенсії?
Відповідно до статті 40 Закону
України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” для обчислення
пенсії застосовується заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки
України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням
пенсії.
